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各地脱贫攻坚新进展(2016年8月)

2016-09-01 08:54 来源:时事资料手册网刊 编辑:苏蕾
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粤湘鄂劳务协作脱贫试点经验向全国推广

据新华社报道,2016年8月15日,人力资源社会保障部、国务院扶贫办在湖南长沙召开粤湘鄂劳务协作试点总结会议,决定将试点经验向全国推广。

2016年4月初,广东、湖南、湖北劳务协作脱贫试点工作正式启动。试点时间为3个月,范围涵盖广东省及4个市、湖南省及4个市(州)2个县、湖北省及郧西县的几十万贫困劳动者。

截至2016年8月中旬,湖南省湘西土家族苗族自治州稳定已就业贫困劳动者18.96万人,新增转移就业2.2万人,已就业劳动力占全州有就业意愿贫困劳动者的96.5%;湖北省郧西县共新增外出就业8000余人;广东省累计接收试点3县贫困劳动者381人,技工院校已录取贫困家庭“两后生”(初中高中毕业后未能继续升学的学生)157人,精准核实在广州、深圳、佛山、东莞4市就业的贫困劳动者1423人。其中,为了精准对接贫困劳动力,湖南依托人力资源市场广泛收集企业空岗信息,筛选出适合贫困劳动力的岗位,定期通报湘西土家族苗族自治州。同时,采取送岗位上门的方式,组织优质企业成立招聘团队,以小分队、大篷车等多种形式,深入湘西贫困劳动力存量丰富的乡镇、村,直接面对面在开展职业指导,招聘面试、现场签约、当天上岗等“一条龙”服务。

人力资源社会保障部副部长信长星指出,试点工作经验概括起来主要有五方面。

一是必须高度重视、通力合作,这是做好就业脱贫工作的根本保障;

二是必须输出地输入地两端同时发力,依托信息化手段精准识别,这是就业脱贫工作的前提;

三是必须将稳定就业作为重点,这是实现稳定增收稳定脱贫的关键;

四是必须加强劳务协作,这是提高劳务输出组织化程度、促进异地转移就业的重要机制;

五是必须多渠道促进就地就近就业,这是促进未就业贫困劳动者就业的有效途径。

河北立法防止“假脱贫、被脱贫、数字脱贫”

据新华社2016年8月6日报道,河北颁布首部专门规范农村扶贫开发的地方性法规《河北省农村扶贫开发条例》(简称“条例”),自2016年9月1日起施行。条例对扶贫攻坚工作可能出现的“假脱贫、被脱贫、数字脱贫”和庸政懒政怠政、贪污挪用扶贫款等问题作出明确规定。河北目前有310万贫困人口。

按照条例,扶贫资金实行县、乡、村三级公示公告制度。任何单位、个人不得滞留、截留、挤占、挪用、冒领和贪污农村扶贫资金;不得采取虚报、隐瞒、伪造等弄虚作假手段,骗取农村扶贫开发优惠政策或农村扶贫资金、物资;不得降低贫困退出标准。 

条例规定,在扶贫工作中,存在降低贫困退出标准或者弄虚作假,滞留、截留、挤占、挪用、冒领和贪污农村扶贫资金,擅自变更扶贫项目,限定或干扰统筹整合财政涉农资金使用,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为,应对有关责任人给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。虚构、伪造扶贫项目,骗取农村扶贫开发优惠政策或者农村扶贫资金、物资,损坏、非法占用或者处置扶贫项目设施、设备和资产等行为,都应承担相应法律责任。

河南嵩县:“互联网+精准帮扶”开启社会扶贫新模式 

据新华社2016年8月22日报道,河南嵩县政府把境内贫困户基本信息挂上互联网,供社会人士挑选、帮扶,用互联网在社会人士和贫困户之间架起一座“桥梁”,调动社会力量参与扶贫开发的热情。

嵩县地处伏牛山区,素有“九山半岭半分川”之称,全县有5万余人生活在贫困线以下,是国家扶贫开发重点县。同时,嵩县境内生态旅游资源丰富,有5A景区白云山、4A景区天池山、木扎岭等10多个景区。

为便于社会力量加入帮扶贫困户活动中,当地旅游局官方网站开辟“资助帮扶”专栏,公开贫困户信息和需求,供社会人士挑选和开展帮扶。社会人士可在了解贫困户基本情况和需求后,有针对性地选择助学帮扶、项目帮扶、就业帮扶或其他帮扶方式,最后走进贫困家庭签订帮扶协议,开展帮扶。同时,该县承诺,凡是参与帮扶活动的社会人士及其家庭成员,不计次数免门票进入嵩县所有A级景区观光游览。