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新中国成立以来最大规模海归潮形成

2017-05-09 17:38 来源:时事资料手册网刊 编辑:苏蕾
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新华社2017年2月23日发

据2017年4月11日召开的2017年留学人员回国服务工作部际联席会议公布,截至2016年底,我国留学回国人员总数达265.11万人,其中2016年回国43.25万人,十八大以来5年回国人数占到70%。“千人计划”引进海外高层次人才6000多人,各地引进高层次留学人才5.39万人;出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的72.38%增长到2016年的82.23%;省部共建留学人员创业园49家,全国留学人员创业园347家,入园企业超过2.7万家,7.9万名留学人员在园创业,形成了新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”,我国对海外人才吸引力显示出强大的“人才磁铁”效应。

 未来5年,我国或将迎来“进大于出”的人才历史拐点,从世界最大人才流出国转变为主要的人才回流国。然而,留学人员回国创新创业长期面临“六难”问题,即优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制放开难、文化理念融合难。

破解“六难”问题,突破“海归”创业瓶颈:

一要完善政策措施,构建更积极、更开放、更有效的引才制度体系,重点解决留学回国人员“永居难、落户难、子女入学难、开户融资难、优惠政策享受难”问题,放宽外籍人员持股、出口资质等限制。

二要健全公共服务体系,整合服务资源,创新服务方式,简化服务流程,重点解决“知识产权应用和商标注册难”问题,服务留学回国人员创业创新。

三要加大留学人才引进力度,积极配合中组部做好“千人计划”工作任务,继续实施“长江学者”“百人计划”等项目,吸引高层次留学回国人才为国效力。

四要鼓励支持留学人员回国创业创新、为国服务,加强对各地留学人员创业园的指导,开展留学人员回国创新创业启动支持计划,大力实施海外赤子为国服务行动计划。

五要加大宣传力度,加强创业指导,加速留学回国人员文化融合。

(据《人民日报》、新华社资料整理)