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北上广深积分落户政策落定

2016-08-15 09:29 来源:时事资料手册网刊 编辑:苏蕾
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新华社发

2016年8月11日,《北京市积分落户管理办法(试行)》(简称《办法》)公布。至此,北上广深四大一线城市的积分落户政策全部出炉。

目前,北上广深均已明确到2020年的人口控制目标,北京提出常住人口控制在2300万人以内,上海提出控制在2500万人以内,广州提出控制在1550万人以内,深圳提出人口发展预期目标为1480万人。截至2015年末,北京、上海、广州、深圳的常住人口分别为2170.5万人、2415.27万人、1350.11万人、1137.89万人。

也就是说,2016年~2020年,北京、上海、广州、深圳的常住人口增长空间分别约为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。

积分落户北京有啥“门槛”

[需满足4个硬性条件]这部有效期为3年的《办法》从2017年1月1日起施行。《办法》规定了申请人申请落户的4个资格条件,包括持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。积分落户每年申请一次,符合规定的申请人,可向用人单位提交申请,由用人单位统一向有关部门申报。

[明确9大积分指标]此次北京公布的积分落户指标体系分为2项基础指标和7项导向指标。其中2项基础指标为在京稳定就业和居住情况。如,《办法》明确,申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社会保险满1年积3分。申请人如果有自有产权的住房,每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍,每连续住满1年积0.5分。另外7项导向指标包括:教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面,对每项指标赋予一定分值,总积分为各项指标的累加得分。

[每年根据人口调控情况划“分数线”]《办法》规定,北京市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布积分落户分值。北京市有关部门根据申请人积分情况和落户分值,初步确定年度积分落户人员,并将其积分情况向社会公示。公示通过后,申请人可按相关规定办理本市常住户口。获得积分落户资格的申请人,其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

北上广均提出区域导向

目前,北京、上海、广州、深圳等市区常住人口超千万的超大城市,均已提出或实施各自的积分落户指标体系。由于北上广深四个城市发展特点不一,积分落户指标体系也不尽相同。其中北京、上海、广州均提出了对积分落户的区域导向。

北京明确,申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分;上海提出居住证持有人在该市重点发展的远郊区域工作并居住,每满1年积2分,满5年后开始计入总积分,最高分值20分;广州则提出“政策导向区域”加10分。

从经济发展角度看,北京对创新创业提出加分设计,上海、广州、深圳对投资带动当地就业提出了加分设计。北京、深圳还对申请人缴纳个人所得税多少设计了积分体系。

另外,四大一线城市对申请人群教育、工作导向有所不同。北京提出仅对具有大学专科(含高职)及以上教育背景的申请人进行加分。广州、深圳两城市积分落户政策并不局限于高端人才和高学历人才。其中广州市明确表示为环卫工、公交司机、医疗人员等一线人员开辟入户新通道。(据中新社资料整理)